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匯總!2021年多項政策直接影響礦山和砂石

2021-12-27 來源: 中國振動機械網
2021年是極不平凡的一年,新冠疫情、"雙碳”、限電限產,砂石行業經歷了關停凜冬、轉型升級的陣痛。與此同時,應時代和社會發展的要求,砂石行業也迎來了新的發展模式及發展目標!我們..

2021年是極不平凡的一年,新冠疫情、"雙碳”、限電限產,砂石行業經歷了關停凜冬、轉型升級的陣痛。與此同時,應時代和社會發展的要求,砂石行業也迎來了新的發展模式及發展目標!我們可以從政府發布的若干政策中看到端倪:這一年里,隨著“十四五”規劃及2035年遠景目標的發布,砂石在國家戰略中拔到新的高度;在全球合作減少碳排放的背景下,砂石行業也走上了綠色發展及技術創新的道路;這一年,砂石礦山安全及規范標準依然是行業重要的主題。

接下來,給大家匯總一下2021年都有哪些對砂石行業影響最大的政策吧!

1《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
 

 

內容:實施能源資源安全戰略,加強戰略性礦產資源規劃管控,提升儲備安全保障能力,實施新一輪找礦突破戰略行動;優化和結構調整石化、鋼鐵、有色、建材等原材料的產業布局,往智能化和綠色化高端化的方向走;加強黃河、長江等流域的礦山修復和尾礦處理等。

影響:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》闡明國家戰略意圖,明確政府工作重點,引導規范市場主體行為,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領。對指導砂石行業未來的發展起到綱領性的作用,為砂石產業轉型升級指明了方向。

2《關于十四五大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》
 


內容:《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》 (簡稱《指導意見》),對大宗固廢資源化利用進行了全面部署?!吨笇б庖姟诽岢?,到 2025 年,大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規模不斷擴大,新增大宗固廢綜合利用率達到 60%,存量大宗固廢有序減少,基本形成大宗固廢綜合利用產業高質量發展新格局。

影響:開展資源綜合利用是我國深入實施可持續發展戰略的重要內容,大宗固體廢棄物(以下簡稱“大宗固廢”)量大面廣、環境影響突出、利用前景廣闊,是資源綜合利用的核心領域。推進大宗固廢綜合利用對提高資源利用效率、改善環境質量、促進經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義,對礦山的綠色轉型、生態修復也具有指導性意義。

3《智能礦山建設規范》和《石材行業綠色礦山建設規范》兩項行業標準報批稿公示
 


內容:《智能礦山建設規范》確立了智能礦山建設的一般原則,規定了在地質與測量、礦產資源儲量、礦產資源開發、選礦、資源節約與綜合利用、生態環境保護、協同管控方面實現智能化的基本要求。

影響:《智能礦山建設規范》是為礦山智能化規劃和建設服務的通則性標準,為礦山智能化方面的各類分項標準提供基礎性支持。而綠色礦山建設是礦業發展的主流方向,為加快礦業轉型升級和綠色發展步伐,加強礦山企業生態文明建設,國家和地方均對綠色礦山建設提出了要求。

4自然資源部辦公廳關于印發《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》的通知
 


 

內容:其中明確,自然資源部負責組織開展全國地質勘查活動的監管,統一建設全國地質勘查行業監管服務平臺,這是地質勘查活動監督從地質勘查資質審批轉向地勘活動事中事后監管的重要舉措。同時明確,地質勘查單位在全國地質勘查行業監管服務平臺主動填報公示信息包括單位名稱、法定代表人、從業范圍等基本信息,地質勘查從業人數、地質勘查設備、承擔的地質勘查項目情況等相關信息。

影響:有利于加強地質勘查活動監督管理,維護地質勘查行業秩序,促進地質勘查行業健康發展。

5《國務院辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》

 


內容:鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過程,圍繞生態保護修復開展生態產品開發、產業發展、科技創新、技術服務等活動,對區域生態保護修復進行全生命周期運營管護。重點鼓勵和支持社會資本參與以政府支出責任為主(包括責任人滅失、自然災害造成等)的生態保護修復。對有明確責任人的生態保護修復,由其依法履行義務,承擔修復或賠償責任。

影響:長期以來,我國一些地區生態系統受損退化問題突出、歷史欠賬較多,生態保護修復任務量大面廣,需要動員全社會力量參與?!兑庖姟酚欣趶目傮w要求、參與機制、重點領域、支持政策、保障機制五個方面,進一步促進社會資本參與生態建設,加快推進山水林田湖草沙礦山一體化保護和修復。

6 自然資源部辦公廳關于加快推進礦產資源規劃數據庫(2021—2025年)建設有關工作的通知

 


內容:通知指出,各地要將規劃數據庫建設作為本輪礦產資源規劃編制的重要組成部分,同步完成省級規劃數據庫建設并提交審查。

影響:有效落實自然資源信息化建設的總體部署,加快推進和進一步規范礦產資源規劃數據庫的更新建設,制定了礦產資源數據的有關標準規范和要求,推動了規劃數據建庫、檢查和匯交工作。

7 自然資源部辦公廳關于啟用全國地質勘查行業監管服務平臺的通知
 


內容:《通知》要求,各地質勘查單位要在全國地質勘查行業監管服務平臺上及時填報公示本單位信息,做好信息維護并及時更新公示信息。各省級自然資源主管部門要及時更新政府監管信息,加快完善相關管理制度,制定工作措施,建立監督檢查對象名錄庫和監督檢查人員名錄庫。自2022年起,每年按要求開展地質勘查活動“雙隨機、一公開”監督檢查,公開和上報檢查情況。

影響:貫徹落實了《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》,加強地質勘查活動監督管理,做到地質勘查活動有法可依、有數據可溯源、有平臺可統計。

8 自然資源部辦公廳關于統一礦業權政務服務“跨省通辦”事項名稱有關要求的通知

 


 

內容:繼續落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》要求,對于但存在事項名稱不統一的問題,《通知》要求,省級自然資源主管部門要按此要求統一本地區礦業權政務服務“跨省通辦”事項名稱,并同步調整實施清單、服務指南。同時,根據實際工作需要,細化礦業權政務服務“跨省通辦”事項的具體情形。

影響:《通知》就統一礦業權政務服務“跨省通辦”事項名稱有關要求加以明確,以加快推進礦業權政務服務“跨省通辦”工作。

9 自然資源部辦公廳關于印發深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案的通知

 


內容:自然資源部辦公廳關于印發深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案的通知,文中提到,對“勘查礦產資源審批”、“開采礦產資源審批”等2項涉企經營許可事項,精簡審批材料,積極探索采取委托等方式、按照有關授權分別將省級自然資源主管部門負責的部分探礦權、采礦權審批權限下放至設區的市、縣級自然資源主管部門。

影響:通過推進照后減證和簡化審批,創新和加強事中事后監管,進一步優化了營商環境,激發了市場主體發展活力,很多資質認定直接取消審批,以后砂石老板們辦證拿證可就方便多了!


本文關鍵詞:

砂石 政策 采礦權 礦產資源

責任編輯:曉麗
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