青田既多山多石,又毗鄰溫州,且水陸交通便利,擁有砂石料生產的獨特資源條件和區位優勢。90年代初,砂石料行業在我縣興起,歷經三十多年發展,行業漸成規模。目前,全縣砂石料加工企業28家,規上企業15家,涉砂礦山11家,年產砂石料2000多萬噸,從業人員2000多人。全縣砂石料企業2021年稅收合計8571.19萬元,同比增長33.89%;產值13.72億元,同比增長24.5%。涉砂企業產值和稅收逐年增加,為我縣經濟社會發展作出了一定貢獻。
持高位推動,齊抓共管到位
為統籌推進清查整治工作,該縣里成立了以縣長為組長、有關副縣長為副組長的砂石料行業清查整治工作領導小組,縣政府黨組成員負責砂石料整治工作,由砂石料工作中心協調部門抓具體任務落實,形成了“領導小組統籌抓整體、工作中心協調抓落實”的工作格局。制定青田縣砂石綜合整治方案,明確了整治原則、重點、目標、步驟,在嚴格落實縣鄉村三級“河長制”的基礎上,建立了“縣直部門+屬地政府”、縣直部門包保砂石加工點的工作機制,壓緊壓實部門和鄉鎮的責任,全縣上下形成齊抓共管格局。
堅持抓點拓面,全面整治到位
圍繞保護甌江水質、推進水環境治理,將甌江干支流沿線河道砂石加工作為整治重點,先行開展整治。對溫溪大橋兩岸未經批準的19戶34處砂石料中轉站點進行全面清理整治。當前,關停淘汰低小散加工點9家,規范提升砂石料加工企業24家;對溫溪大橋兩岸未經批準的19戶34處砂石料中轉站點進行全面清理整治。同時,結合全域環境整治“一月一主題”活動,在全縣范圍內開展砂石加工、堆放、經營專項整治。
堅持依法查處,打擊震懾到位
在砂石綜合整治中,突出源頭管控,對關停砂石加工點的原材料及制成品固定坐標拍照,對非法運輸砂石行為“一超四罰”,對砂石綜合整治工作中發現的違法違紀問題“零容忍”,對監管不力、履職不力、不擔當不作為的有關單位和責任人嚴肅追究責任,起到了“打擊一個、震懾一片”的效果。對在整治工作中頂風違紀的公職人員嚴肅追究相關責任。通過“青田發布”等主流媒體發布《關于開展砂石料行業綜合整治的通告》。暢通群眾舉報渠道,設立5個舉報電話和12345信訪平臺。截至目前,查處超載超限運輸車輛607輛(處罰款617.5萬元,記扣駕駛證分6342分),拆除運砂車強光燈和超高攔板110輛,治安拘留阻礙砂石管理執法工作違法嫌疑人6人。
堅持著眼長遠,規范管理到位
按照“政府主導、國企運作、多元參與”的原則,積極鼓勵國有企業參與砂石料行業,按照規范化、標準化要求建設全封閉、高性能、有環保設施的新的砂石加工生產線,并打造建材產業園區,延長砂石加工產業鏈。同時對在整治工作中配合有力的加工企業予以優先恢復生產,落實優惠政策。對于整治快速的中轉站點運營戶,視情況給予入股公建碼頭的權利。通過規上企業基準、用電量核算、稽查等手段征管砂石料開采、加工、銷售等各環節所涉及稅費。全縣砂石料企業2021年稅收合計8571.19萬元,同比增長33.89%;產值13.72億元,同比增長24.5%。