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率先引領!青海省啟動綠色勘查2.0版

2022-04-07 來源: 中國振動機械網
通過不懈努力,青海省地質工作布局實現重大調整,勘查方式實現重大轉變。下一步,青海省將繼續強化綠色勘查監督管理,切實履行好綠色勘查監管職責,從源頭、過程、成效等各環節,推進綠..

通過不懈努力,青海省地質工作布局實現重大調整,勘查方式實現重大轉變。下一步,青海省將繼續強化綠色勘查監督管理,切實履行好綠色勘查監管職責,從源頭、過程、成效等各環節,推進綠色勘查工作走向深入,自2022年起啟動青海省綠色勘查2.0版。
 


綠色勘查

為實現地質找礦與生態環境保護“雙贏”,結合青海省實際,青海省自然資源廳黨組在及時研究調整全省地質工作總體部署的同時,創新地質工作思路,提出了綠色勘查新理念,堅持生態保護優先,2016年率先在全國推進綠色勘查,地質勘查方式實現重大轉變。通過數年來不斷的實踐總結,青海省先后制定、修改完善了綠色勘查管理辦法和地方標準,2021年還創新利用高分遙感、無人機、野外實地相結合的“空天地”一體方式進行監管。當前,綠色勘查已成為地勘工作常態,地質勘查與生態環保和諧共贏的良好局面正在持續深入。

01優化調整部署 推進綠色勘查

黨的十八大以來,青海省自然資源廳堅決貫徹生態優先戰略,持續推動高質量發展,及時對全省地勘工作總體部署進行了優化調整,將全省地質礦產勘查工作重點從“三江源”、祁連山等生態敏感地區調整到了柴達木盆地及其周緣的東昆侖、柴北緣、阿爾金等地區,實現了全省礦產勘查工作主戰場的戰略轉移。

按照青海省委及省自然資源廳黨組的安排部署,作為具體的業務實施部門,青海省地質調查局緊緊圍繞“兩山”理論,精心謀劃部署、積極深入省級地質勘查專項資金礦產勘查項目現場,以及社會資金項目一線和礦山企業等進行調研,就綠色勘查現狀、方式、方法、成效和存在的問題,廣泛聽取意見建議,進行全面梳理總結,并結合工作要求,形成了一套科學、統一、規范的,能夠滿足青海高原綠色勘查需求的管理辦法和地方標準,同時創新應用了高分遙感+無人機拍攝+野外實地核查的“空天地”一體化監督檢查技術手段,有效地推進了青海省綠色勘查的全面實施。

如今,綠色勘查的工作理念,在青海地勘行業,已經實現了從思想到行動上的完全統一。

02堅持生態優先 完善管理體系

“十三五”期間,青海省地勘工作堅持以“生態優先”為統領,堅決貫徹綠色發展理念,持續優化地質工作頂層設計。在總體布局上,從原來的“三江源”“祁連山”生態敏感區有序退出,集中轉移到了柴達木盆地及其周緣的柴北緣、東昆侖、阿爾金等地區。在工作部署上,明確海西地區以礦產資源勘查開發為主,其他地區以基礎性、公益性和水文地質、環境地質調查為主,并開展以國家資源儲備為目的的戰略性礦產資源勘查。在工作領域上,緊緊圍繞生態環境保護、基礎設施建設、民生改善等需求,積極拓展生態地質、重點地區農業地質、城市地質、民生地質等工作,有效促進了地勘工作與環境保護的協調發展。

與此同時,青海省不斷研編管理制度、標準,健全綠色勘查管理制度。2016年,青海省在前期各地勘單位綠色勘查探索的基礎上,選擇了10個省地勘基金項目開展綠色勘查示范,并在6個項目中同步開展綠色勘查專題研究。

在上一年開展示范的基礎上,2017年,青海省進一步加大綠色勘查工作推進力度,省地勘基金項目全面實施了綠色勘查,并選擇部分商業性探礦權綠色勘查試點,修訂了探礦權管理合同,將綠色勘查相關要求納入合同管理。2018年,在前期綠色勘查探索及經驗教訓總結的基礎上,青海省自然資源廳印發了《青海省綠色勘查管理辦法(試行)》《青海省綠色勘查工作細則(試行)》,青海省綠色勘查全面實施,對全省所有地勘項目和探礦權均要求按照試行的“辦法”和“細則”規定開展地質勘查工作。

2019-2021年在試行的“辦法”和“細則”基礎上,根據項目野外工作實際問題,進一步優化管理方式、實施要求、檢查內容、考核指標等,并制定出臺了符合青海高原綠色勘查工作的《青海省綠色勘查管理辦法》《青海高原綠色勘查規范》,至此,青海省綠色勘查工作形成了一套完整成熟的管理體系。

03強化制度建設 實行對標考評

按照綠色勘查與地勘工作同研究、同部署、同設計、同實施、同檢查、同考核“六同時”的原則,青海省各地勘事業局和地勘單位分別制定了地勘項目綠色勘查內部管理制度,全省形成了一套健全的綠色勘查管理制度體系。

青海省地質調查局相關人士告訴記者,根據管理制度要求,在項目立項和設計審查中,將綠色勘查工作方法的可行性、有效性,作為審查的重點內容之一,對綠色勘查工作部署不合理、環境保護措施不到位的項目不予審查通過。

此外,在項目野外中期質量檢查、年終驗收中,加強對綠色勘查執行情況、環境保護措施落實情況的監督檢查,并對綠色勘查工作情況進行專項評分。對執行不力、落實不到位的項目,責令限期整改;對存在問題的單位,進行問責與處罰。

同時,依據《青海省地勘單位業績信譽考評辦法》,青海省每年都要對省地勘項目承擔單位從工作質量、工作任務完成、成果報告編審、地質勘查成果、地質資料匯交五個方面,進行業績信譽考評,并將考評結果作為年度地勘項目論證、招標、比選評分的依據,優選勘查技術力量強、業績信譽好、環保措施落實到位的勘查單位承擔勘查項目。

據介紹,青海省在嚴格執行上述管理制度的基礎上,堅持問題導向,持續推進綠色勘查工作“回頭看”。青海省自然資源廳有關人士告訴記者,2020年,結合全省生態環境隱患大排查、大整治工作,就省財政出資礦產勘查項目進行了綠色勘查問題排查和整治,2021年,青海省再次開展綠色勘查監督檢查“回頭看”。

通過強化項目綠色勘查方案審查、專項檢查整改、“回頭看”等一系列有力舉措,有效遏制了粗放施工、不注意生態環保、恢復不到位等問題,綠色勘查遺留問題基本得到有效解決。

04創新勘查手段 保障復綠到位

在項目實施過程中,青海省不斷優化項目勘查設計方案,盡量選擇對環境影響小的路線開展工作,極大地減少了對生態環境的影響程度。

記者了解到,目前,青海所有的省級財政資金項目,在項目實施前,都必須按照綠色勘查辦法及規范的要求,編寫綠色勘查方案,針對不同微景觀分區中的道路和各類工程及場地,制定切實有效的環境恢復措施。

在全省地勘項目修路和槽探施工中,90%以上的項目都是選擇在植被少的地方,鉆探施工場地盡可能少占用草地,鉆機設備拆分人工搬運、架空施工,選用環保泥漿,在設備易漏水漏油部位鋪設防滲布;同時對施工留痕采取回填和植被復綠等一系列措施,有效降低了地質勘查工作對環境造成的影響,取得了較好的成效。

比如,青海煤炭地質局通過不斷試驗,在木里地區摸索出了適合高原覆土復綠的草種配比,將同德短芒披堿草、青海草地早熟禾、青海冷地早熟禾、青海中華羊茅四種草種,按1∶1∶1∶1的比例配比,針對平地和坡地不同地形,試驗出了適合草種生長的不同肥料配比,采用圓盤耙或者人工方法,在土壤基質層中加入配比好的肥料,人工改良土壤,采用機械或人工耙耱鎮壓,鋪設無紡布。在經過三個月的生長后,復綠區植被長勢良好,坡地出苗數均≥1000株/平方米,平地出苗數均≥1200株/平方米,蓋度一般可達到45%以上,蓋度最好的能達95%以上,草高6~12厘米,草的根系長度為4~6厘米,達到了環境恢復的要求,復綠效果良好。

上述生態環境復綠工作,在以秦嶺淮河為界的我國南方氣候相對溫濕的地區,或許根本不算什么,但在青藏高原這樣高寒的生態脆弱地區,能收獲到這樣的復綠效果,已經是個奇跡了。

與此同時,青海省不斷創新綠色勘查監督檢查方法,形成了“空天地”動態監管新模式。各類探礦工程恢復情況檢查驗收覆蓋率100%,綠色勘查工作推進有序,落實有力,三維立體綠色勘查動態監測模式成效顯著,綠色勘查監督管理效能大大增強,真正做到了綠色勘查工作監督無死角、全覆蓋。

通過不懈努力,青海省地質工作布局實現了重大調整,勘查方式實現重大轉變。下一步,青海將繼續強化綠色勘查監督管理,切實履行好綠色勘查監管職責,從源頭、過程、成效等各環節,推進綠色勘查工作走向深入,自2022年起啟動青海省綠色勘查2.0版。面對新時代新要求,青海省各地質勘查單位將堅決扛起青海在深入推進青藏高原生態保護和高質量發展、把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地中的使命擔當,繼續全面推進綠色勘查工作,開創新時代地勘工作新局面。

 


本文關鍵詞:

煤炭 生態環保 綠色勘查

責任編輯:曉麗
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