4月28日，湖南省瀏陽市六股嶺礦區建筑材料用砂巖板巖礦采礦權，在湖南省公共資源交易服務平臺掛牌出讓成交。經過126輪競價，溢價6.9億元，最終由來自浙江的湖州弘誠工程管理有限公司以11.32億元摘得了六股嶺礦區采礦權。六股嶺礦區也由此成為湖南省首宗新設采礦權“凈礦”出讓的礦區。競得企業在辦理許可證后，即可進場建設，實現“拎包入住”。

所謂“凈礦”出讓，是指地方政府加強礦業權出讓前期準備工作，優化礦業權出讓流程，依據地質工作成果和市場主體需求，合理確定出讓范圍，并做好征地拆遷工作和相關審批事項的銜接，以便礦業權出讓后，礦業權人正常開展勘查開采工作，掃除礦業權人的后顧之憂。

六股嶺礦區是瀏陽境內一座未開采過的新礦區，礦石主要為砂巖、板巖。此次出讓年限為18年（含1年基建期），擬設采礦權礦區面積0.5278平方公里，礦山設計生產規模為660萬噸/年，屬大型砂石礦。

“凈礦”出讓是我國礦業權出讓制度的一項重大創新。2020年3月，瀏陽在全省率先啟動“凈礦”出讓試點，并將六股嶺砂石礦確定為試點采礦權，由此拉開了持續兩年多的改革探索之路。

“市委、市政府高度重視，多次召開市委常委會、政府常務會專題研究，成立專項工作領導小組，并納入改革工作要點，推行‘月調度、季講評’常態調度機制。”市自然資源局相關負責人表示，主要領導高度重視，市級層面高位協調，層層壓實了試點責任。

凈采礦權出讓省內沒有先例，無成功經驗可以參照，瀏陽堅持先行探路、創新破題，在比對多個省份凈采礦權出讓政策的基礎上，研究出臺試點工作方案，并將目標任務分解為征地拆遷、手續辦理、運輸保障、資金保障等具體工作，明確試點推進路線圖、時間表、責任人，做到全面壓責、全程指導。

“凈礦”出讓，重點在“凈”。為了全力確保“凈”的程度達到“拎包入住”要求，瀏陽結合湖南省新一輪礦產資源規劃編制，組織自然資源、財政、生態環境、應急、林業、水利部門和屬地鄉鎮、村組進行實地踏勘、聯合論證，合理確定礦區范圍，明晰礦區和周邊土地及其附著物的權屬。礦區所在地葛家鎮則全力推進征地拆遷工作，一個月內完成征地899畝。

六股嶺“凈礦”的順利出讓，也是瀏陽通過“以開促關”，推進綠色礦山建設，促進礦業轉型綠色發展的重要成果。

據了解，通過統籌推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動，全市礦山已減至32家，礦業權布局得到進一步優化。搶抓全省首批擬規劃建設綠色礦業發展示范區機遇，瀏陽制定了《瀏陽市綠色礦山建設三年行動工作方案》。目前，全市已成功創建10家綠色礦山，為促推礦業轉型綠色發展提供了生動實踐、營造了濃厚氛圍。