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規范黃河采砂秩序 發改委發布寧夏先行區實施方案

2022-04-29 來源: 中國振動機械網
4月28日,國家發展改革委印發《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》(以下簡稱《方案》)。據了解,4月18日,國務院國函〔2022〕32號正式批復《方案》,根據批復要求..

4月28日,國家發展改革委印發《支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區實施方案》(以下簡稱《方案》)。據了解,4月18日,國務院國函〔2022〕32號正式批復《方案》,根據批復要求,國家發改委、推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組各成員單位加強組織領導,分解落實責任,完善政策措施,認真組織實施。
 


《方案》強調,到2025年,先行區建設取得重要進展。全面實施水資源剛性約束制度,水資源節約集約利用水平明顯提升,單位地區生產總值用水量下降15%以上。生態保護修復取得顯著成效,森林覆蓋率達到20%,草原綜合植被蓋度達到57%,黃河干支流水質持續改善。在確保能源安全的前提下,嚴格合理控制煤炭消費量增長,提高煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排水平,實現能耗強度下降15.5%、可再生能源裝機占比達到55%,自然資源等重點領域改革穩步推進,經濟社會高質量發展取得新成效,形成一批可復制、可推廣經驗。

《方案》要求,加強河湖水域空間保護。落實河湖管理有關規定,壓實河湖長管理保護責任。以河湖管理范圍為邊界適當外延,留足河湖兩岸生態空間,嚴禁“貼邊”、“貼線”開發。加快編制河湖岸線保護與利用規劃,劃定岸線功能分區,強化用途管制,嚴控開發強度。嚴格涉河建設項目和活動管理,深入推進河湖“清四亂”常態化規范化。
 


《方案》表示,創新生態保護修復體制機制。加快建立自然保護地體系,研究創建賀蘭山、六盤山國家公園。全面開展綠色勘查和綠色礦山建設。創新生態保護修復投入和利益分配機制,探索利用市場化方式推進礦山生態修復、河道河段治理、國土綜合整治。通過特許經營等自然資源產權制度安排,吸引社會資本投入生態保護修復。探索生態產品價值實現形式,創新生態保護補償機制,加大重點生態功能區轉移支付力度。

《方案》指出,有力有序有效做好碳達峰工作。貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策部署,鼓勵采用綠色工藝流程,推廣先進節能環保技術,加大節能減排力度,盡早實現超低排放。推進能源、工業、交通、城鄉建設等重點領域碳減排,建立節能降碳與產業布局、結構調整、項目建設等的銜接機制,制定寧夏能耗雙控管控目錄。探索將碳排放指標納入節能審查內容。將寧夏符合條件的國家重大項目納入“十四五”國家重大項目能耗單列范圍。

《方案》提出,協同構建綜合交通網絡。加快構建黃河流域“一字型”、“十字型”、“幾字型”現代化交通主骨架,融入對接西部陸海新通道高質量發展。有序推進實施定西經平涼至慶陽鐵路、寶中鐵路中衛至平涼段擴能改造項目。加快推進銀川河東國際機場改擴建項目前期工作,完善機場航線網絡,打造區域綜合交通樞紐等。


本文關鍵詞:

生態保護 黃河采砂 綠色礦山

責任編輯:曉麗
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